Wie ooit overwoog om via een Thaise stroommens (nominee shareholder) een villa, grond of bedrijf in Phuket te kopen, moet dit artikel nu lezen: die route wordt in 2026 actief opgespoord en afgestraft. De Thaise overheid heeft 118.000 bedrijven met buitenlandse betrokkenheid landelijk onder de loep genomen, en dit is geen incident, maar een structurele koerswijziging.
Wat is er precies aan de hand?
In mei 2026 maakte Panupong Naiyanapakorn, directeur-generaal van het Thaise Department of Business Development (DBD), duidelijk dat de tijd van stromannenconstructies definitief voorbij is. Volgens Nation Thailand worden 118.000 bedrijven met buitenlandse aandeelhouders onderzocht, verspreid over het hele land, niet alleen in toeristische hotspots zoals Phuket. Sinds januari 2026 is het aantal risicovolle bedrijfsregistraties al met meer dan 60% gedaald, een teken dat de nieuwe controlemechanismen daadwerkelijk effect hebben. Daarnaast zijn ongeveer 53.000 potentieel risicovolle bedrijfsverbindingen en circa 2.000 verdachte ('mule') bankrekeningen in kaart gebracht.
Voor wie gewend was via een Thaise partner op papier de Foreign Business Act (FBA) te omzeilen, is dit een duidelijk signaal: die constructie wordt nu actief blootgelegd.
De cijfers in het kort
- 118.000 bedrijven met buitenlands aandeelhouderschap tussen 0,01% en 49,99% worden onderzocht
- 6.551 bedrijven met meer dan 50% buitenlands eigendom worden onderzocht op overtreding van de FBA
- Sinds januari 2026 is het aantal risicoregistraties met 60%+ gedaald
- Overtreders riskeren tot 3 jaar cel, boetes, gedwongen liquidatie van het bedrijf en uitzetting
- Wettelijke alternatieven: BOI Promotion of een Foreign Business License (FBL)
- Handhaving loopt via een samenwerking tussen DBD, het Department of Special Investigation (DSI), politie en belastingdienst
- Vanaf 1 april 2026 verwacht men dat DBD persoonlijke verificatie van aandeelhouders eist bij bepaalde bedrijfswijzigingen met buitenlandse betrokkenheid
Hoe hard wordt er ingegrepen per regio?
Het beeld verschilt sterk per provincie, en juist deze regionale cijfers laten zien hoe wijdverspreid stromannenconstructies zijn geworden:
- Phuket: ongeveer 30.000 geregistreerde bedrijven, waarvan zo'n 40% een buitenlandse aandeelhouder heeft, de grootste concentratie van grijze-zone-constructies van het land. Bij een recente controle zijn ruim 30.000 Phuket-bedrijven doorgelicht, waarbij meer dan 600 bedrijven als risicovol zijn aangemerkt vanwege mogelijke stromannenconstructies
- Surat Thani (Koh Samui en Koh Phangan): 16.811 bedrijven, waarvan 11.426 (ongeveer 68%) een buitenlandse aandeelhouder hebben, de hoogste ratio van heel Thailand
- Krabi: 3.587 bedrijven, 749 (20,88%) met buitenlandse betrokkenheid
- Phang Nga: 1.685 bedrijven, 346 (20,53%) met buitenlandse betrokkenheid
De Foreign Business Act uit 1999 verbiedt buitenlanders om meer dan 49% van de aandelen te bezitten in bedrijven die actief zijn in beperkte sectoren, tenzij zij over een speciale vergunning beschikken. DBD eist nu dat Thaise aandeelhouders met concrete documenten aantonen waar hun kapitaal vandaan komt, denk aan bankafschriften en belastingaangiften. Een aandeelhouder op papier zonder eigen ingebracht kapitaal komt niet meer door de controle heen.
De sancties bij overtreding van de FBA zijn stevig: bestuurlijke boetes, strafrechtelijke vervolging met tot 3 jaar gevangenisstraf, gedwongen liquidatie van de rechtspersoon, en uitzetting van de buitenlandse eigenaar.
Speciaal voor Phuket loopt daarnaast een aparte, meerfasige politieoperatie (Operation Dismantle Foreign Nominee Network, fase 4). Deze heeft al geleid tot vervolging van 16 personen na acht invallen, met 361 bedrijven onder onderzoek en 149 entiteiten waarbij is vastgesteld dat buitenlandse aandeelhouders feitelijk meer dan 50% van de grond controleren.
Wat betekent dit voor uw eigendomsstructuur? Stap voor stap
-
Laat uw huidige bedrijfsstructuur doorlichten. Werkt uw Thaise bedrijf met stromannen? Breng dit direct in kaart met een gelicentieerde advocaat die ervaring heeft met de FBA.
-
Controleer de documentatie van uw Thaise aandeelhouders. Elke Thaise mede-eigenaar moet met bankafschriften en belastinggegevens kunnen aantonen dat het aandelenkapitaal echt van hen is. Ontbreken deze bewijzen, dan wordt de constructie waarschijnlijk als nominee-eigendom bestempeld.
-
Bepaal het juiste juridische eigendomsmodel. Voor bedrijven in FBA-gereguleerde sectoren zijn er twee legale routes: BOI Promotion (een investeringsvergunning van de Thai Board of Investment) of een Foreign Business License (FBL), uitgegeven door het Ministerie van Handel.
-
Vraag BOI Promotion aan als uw bedrijf hiervoor in aanmerking komt. BOI-status staat 100% buitenlands eigendom toe, biedt belastingvoordelen en het recht om buitenlands personeel aan te nemen. Geschikt voor onder meer technologie, productie en dienstverlening.
-
Vraag een FBL aan voor activiteiten buiten BOI-bereik. De doorlooptijd is minimaal 60 dagen. Er geldt een minimum aan geregistreerd kapitaal, afhankelijk van de activiteit, doorgaans vanaf 3 miljoen THB.
-
Herstructureer uw aandeelhoudersbasis indien nodig. Wilt u Thaise partners behouden, zorg dan dat hun rol in management en financiering oprecht en aantoonbaar is. Leg dit vast in een aandeelhoudersovereenkomst via een Thaise advocaat.
-
Maak uw bedrijf klaar voor inspectie. Zorg dat boekhouding, notulen van aandeelhouders- en bestuursvergaderingen en het aandeelhoudersregister op orde zijn. DBD werkt samen met DSI en de belastingdienst, dus discrepanties tussen bedrijfs- en belastingdocumentatie komen aan het licht.
-
Vraag professioneel advies voordat u naar Thailand reist. Plant u een reis om panden te bezichtigen en advocaten te spreken, plan dit ruim vooraf: een volledige structurele audit kost 2 tot 4 weken.
Belangrijkste conclusie
Thailand sluit zijn deuren niet voor buitenlandse investeerders, het sluit de mazen in de wet. Dat onderscheid is cruciaal. Wie nu overstapt naar een legale eigendomsstructuur, beschermt niet alleen zijn investering, maar krijgt ook een reëel voordeel ten opzichte van partijen die nog vasthouden aan verouderde nominee-constructies. Bij Vastgoed Thailand zien we dagelijks hoe belangrijk het is om vanaf de start met een correcte structuur te werken, zeker nu de controles intensiveren.
Veelgestelde vragen
Wat is een nominee-aandeelhouder in Thailand?
Een nominee-aandeelhouder is een Thaise burger die formeel aandelen in een bedrijf houdt, maar geen echt kapitaal heeft ingebracht en niet betrokken is bij het management. Deze constructie werd gebruikt om de FBA-beperking van maximaal 49% buitenlands eigendom te omzeilen. Sinds 2026 spoort DBD deze structuren actief op.
Welke straffen staan er op het gebruik van stromannen?
Tot 3 jaar gevangenisstraf, bestuurlijke boetes, gedwongen liquidatie van het bedrijf en uitzetting van de buitenlandse eigenaar. Zowel de buitenlandse investeerder als de Thaise nominee kunnen worden vervolgd.
Kan een buitenlander 100% van een Thais bedrijf bezitten?
Ja, via BOI Promotion of een Foreign Business License (FBL). BOI is geschikt voor een breed scala aan sectoren en biedt bovendien belastingvoordelen. Een FBL wordt door het Ministerie van Handel afgegeven voor specifieke bedrijfsactiviteiten.
Hoeveel bedrijven worden momenteel door DBD onderzocht?
118.000 bedrijven met buitenlands aandeelhouderschap tussen 0,01% en 49,99% worden onderzocht. Nog eens 6.551 bedrijven met meer dan 50% buitenlands eigendom worden dieper onderzocht op FBA-overtredingen.
Hoe stelt DBD nominee-eigendom vast?
Het departement controleert de daadwerkelijke herkomst van het geld dat Thaise aandeelhouders hebben gebruikt, aan de hand van bankafschriften, belastingaangiften en inkomensgeschiedenis. Kan een Thaise aandeelhouder niet aantonen waar het geld voor de aandelen vandaan kwam, dan wordt het eigendom als nominee-constructie beschouwd.
Heeft dit gevolgen voor de aankoop van een condo?
Nee. De Condominium Act staat buitenlanders toe om tot 49% van de units in een condogebouw rechtstreeks op eigen naam te bezitten. De handhaving richt zich op bedrijven waarmee buitenlanders grond of villa's kopen, of bedrijfsactiviteiten uitvoeren die onder de FBA vallen.
Hoe snel krijg ik BOI Promotion?
De beoordeling van een BOI-aanvraag duurt doorgaans 60 tot 90 werkdagen. Documentvoorbereiding kost nog eens 2 tot 4 weken. Gezien de aanscherpende handhaving is het verstandig om zo vroeg mogelijk te starten.
Wat moet ik doen als mijn bedrijf al een nominee-structuur gebruikt?
Laat direct een juridische audit uitvoeren, bepaal het juiste legalisatietraject (BOI, FBL, of herstructurering met oprechte Thaise partners) en start de overgang. Wie zelf actief zijn structuur legaliseert, verkleint het risico op strafrechtelijke vervolging aanzienlijk.
Beperkt de crackdown zich tot toeristische provincies?
Nee. Panupong Naiyanapakorn heeft expliciet aangegeven dat dit een landelijk vraagstuk is. De cijfers uit Phuket, Koh Samui en Krabi worden vaak als meest sprekende voorbeelden aangehaald, maar handhaving vindt in het hele land plaats.
Bron: Nation Thailand